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知庸:跳出情緒看調價

  低價坐車,政府補貼,補著補著,一座養老院就補沒了,一座醫院就補進去了,您真的願意嗎?   北京地鐵價格兩塊錢時代要結束了。筆者手裡這張磨得褪色的“一卡通”,不多充點錢怕不行嘍。要從情緒上說,難免有點“長安居、大不易”的感慨:可不,居家過日子,能省錢誰願意多花啊。   然而,怎麼看這事,還真不能從情緒到情緒。評價一項公共決策,還是要從公共影響看利弊。   不妨做個假設,如果不調價,還是兩塊錢,有什麼好處,有什麼壞處?   好處很簡單,大家省錢唄。   壞處,我先拋出個結論吧:還是兩塊錢,已經影響了我們生活的改善。   地鐵建造成本高,運行成本也高,票價低,本回不來,勢必要求財政補貼。財政的錢是有定數的,補到地鐵上的多,補到學校、醫院、幼兒園、養老院上的相對就少;補到坐車的人身上多,補到生活困難群體、需要兜底人群身上的相對就少。這是個簡單的數學題。   並非故作危言,可以看看數字:2012年,財政補公交就補了175個億。公共交通補貼占民生支出的7.9%左右,比醫療衛生都高。而這個數,7年來年均增長19%!   形象點說吧,如此低價,補著補著,把該建的一座養老院就補沒了,把一家醫院也補沒了。就這麼些玉米面,貼了餅子就熬不了粥。這樣的花法,民生支出的結構,合理嗎?   還有更大的壞處:凡是享受了的便利、改善了的福利,上去了,就別想再下來,這種情緒化心理,有個名詞叫“福利剛性”。這可是個大陷阱,好多國家都吃了大虧。政府在經濟形勢好的時候,想給老百姓以實惠,財政狀況好,挑擔不吃力;可背上放不下,大家還一個勁讓繼續,這可麻煩了。要麼隱形加稅,增加企業負擔,犧牲發展活力(這個辦法,其實那些福利還是打你身上出);要麼寅吃卯糧,把明天的發展資源先當今天的福利發了吧。“醫得眼前瘡,剜卻心頭肉”,這更是一個深不見底的坑。   還有,我們真的省錢了嗎?過於依靠政府補貼的交通,浪費和低效率難以避免。這就意味著,您為了要這兩塊多錢的暗補,恐怕要繳納不止兩塊錢的稅,何必呢?稅錢用到更需要的地方,不好嗎?   財政補貼民生,量力而行,並且花到刀刃上,才對大伙最好,您說呢?   (編輯:SN090)  
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